Vrhovno sodišče je že obsodilo Komunalo Kranjska Gora zaradi brezgotovinskega parkiranja, zdaj zagovornik opozarja na diskriminacijo starejših in invalidov.
Zagovornik načela enakosti je slovenskim občinam izdal uradno priporočilo, v katerem zahteva, da plačevanje parkirnine ne sme biti urejeno zgolj prek digitalnih kanalov. Razlog so pritožbe občanov, ki na nekaterih parkiriščih niso mogli plačati z gotovino ali kartico, temveč izključno prek mobilne aplikacije oziroma plačilne kartice.
Zagovornik opozarja, da takšna praksa lahko pomeni posredno diskriminacijo starejših, invalidov in vseh, ki slabše uporabljajo napredne tehnologije.
Digitalno parkiranje kot vir diskriminacije
Po Zakonu o varstvu pred diskriminacijo je diskriminacija prepovedana tudi pri dostopu do dobrin in storitev, med katere spadajo javna parkirišča.
Posredna diskriminacija nastopi, kadar na videz nevtralna praksa - na primer zahteva po plačilu prek pametnega telefona - posamezno skupino postavi v slabši položaj brez objektivno utemeljenega in sorazmernega razloga.
Starejši ljudje in osebe z določenimi invalidnostmi pogosto nimajo dostopa do pametnih telefonov ali bančnih aplikacij, zato so pri takšnih ureditvah sistematično prikrajšani.
Zagovornik Miha Lobnik je pritožbe prejel v zvezi z dvema različnima javnima parkiriščema: na enem je bil mogoč le kartični način plačila, na drugem pa izključno prek mobilne aplikacije.
Oba primera je ocenil kot potencialno diskriminatorna in na podlagi Zakona o varstvu pred diskriminacijo sprožil postopek izdaje priporočila. Občinam in ministrstvom je naložil, da priporočilo upoštevajo in ga po potrebi vgradijo v lokalno zakonodajo ter podzakonske akte.
Vrhovno sodišče že obsodilo Komunalo Kranjska Gora
Priporočilo ni nastalo v pravnem vakuumu. Vrhovno sodišče Republike Slovenije je julija 2026 v zadevi IV Ips 21/2025 razsodilo, da sta Komunala Kranjska Gora in njena odgovorna oseba storili prekršek, ker na več parkiriščih nista omogočili plačila z gotovino.
Sodišče je ugotovilo kršitev Zakona o uvedbi eura, ki sankcionira zavračanje evrskih bankovcev in kovancev kot zakonitega plačilnega sredstva.
Postopek se je začel že junija 2023, ko je Tržni inšpektorat Republike Slovenije po nadzoru izdal odločbo in izrekel globo 2000 evrov podjetju ter 500 evrov odgovorni osebi.
Po zavrnilni odločitvi okrajnega sodišča v Jesenicah in ustavitvi postopka na višjem sodišču je Vrhovno državno tožilstvo vložilo zahtevo za varstvo zakonitosti, ki ji je Vrhovno sodišče ugodilo. S tem je bila vzpostavljena jasna sodna praksa: upravljavci javnih parkirišč morajo sprejemati evrsko gotovino.
Pravo Evrpske unije postavlja meje omejitvam
Vrhovno sodišče se je pri svoji odločitvi oprlo tudi na sodbo Sodišča Evropske unije v združenih zadevah C-422/19 in C-423/19, po kateri je pojem zakonitega plačilnega sredstva v pravu Evropske unije avtonomen in načeloma vključuje obveznost sprejemanja evrske gotovine.
Omejitve so sicer možne, a le z zakonom, iz javnointeresnih razlogov in ob pogoju sorazmernosti. Zagovornik načela enakosti je ministrstva pozval, da po potrebi prilagodijo zakonodajo tako, da bo hkrati skladna s prepovedjo diskriminacije in bo prestala test sorazmernosti.
Občine in ministrstva morajo zagovornika o upoštevanju priporočila obvestiti v 15 dneh od prejema dopisa.
